Местоимение “все” может выполнять функцию разных членов предложения.
1. Подлежащее. В этом случае “все” играет роль существительного.
Все решили лечь спать пораньше, ведь завтра нужно было работать в поле.
2. Определение.
Все школьные тетради валялись на грязном полу, непонятно, кто же их разбросал.