Пословица – это поучение в краткой форме. Имеет вид законченного предложения. Пример: семь раз отмерь, один раз отрежь.
Поговорка – это образное выражение, которое позволяет более интересно выразить свою мысль. Имеет вид словосочетания, незаконченной фразы. Пример: семь пятниц на неделе.
То есть, пословица – законченная фраза, а поговорка – краткое выражение.