Для понимания итогов царствования Александра II следует знать, в каком году была проведена Земская реформа. Этот император правил Россией с 1855 по 1881 годы. С 1861 года началось проведение Великих реформ и одной из первых после отмены крепостного права стала земская. Она привела к появлению системы местного самоуправления в сельской местности, где проживало почти 90% населения Российской империи. Датой начала реформы стало 1 января 1864 года.
К недостаткам Земской реформы 1864 года относятся:
- Минимальный объем полномочий. Новые органы власти могли решать лишь узкий список вопросов.
- Неравноправность голосования для крестьян и землевладельцев.
- Отсутствие единого государственного органа, следившего за всеми земствами.