Это временный коллегиальный орган, который был созван в правление Екатерины 2. В него вошли представители дворянства, священнослужители и государственные (свободные) крестьяне. Она должна была выработать новый сборник законов. Но своей задачи не выполнила. Потому что у депутатов от различных сословий возникли разногласия. Дворяне не желали ограничения крепостного права. Купцы требовали особы прав на ведение торговли и владение мануфактурами. В связи с началом русско-турецкой войны комиссия была распущена. Положительным последствием ее существования было то, что Екатерина узнала настроения которые царили в различных слоях общества.