Термин «ратуша» появился в Средние века в немецком языке. Дословно он переводится как «дом совета». Так назывался орган власти в ряде государств Европы, но первоначально они появились в Германии, о чём напоминают сохранившиеся памятники архитектуры.
Ратуша в средневековом городе – это место, где находились органы власти и самоуправления. Богатое убранство этого здания показывало благополучие города. Как правило, на здании ратуши была башня с часами. В России ратуши появились в 1699 году при Петре I в ходе реформы органов местной власти. Они существовали до 1743 года.