На 2 съезде большевики приняли программу- минимум и программу-максимум. Максимум предполагал строительство коммунистического общества (отсутствие частной собственности и эксплуатации человека человеком) с установлением диктатуры пролетариата.
Программа-минимум описывала цели партии на ближайшие годы: свержение монархии, равные права для всех наций и сословий, введение трудового законодательства, 8-часовой рабочий день, решение земельного вопроса.